Журнал учёта отходов для предприятий Тульской области
Ведём учёт образования и движения отходов для производственных площадок, строительных и транспортных компаний, торговли и общепита, офисов и ИП Тульской области. Учёт обязателен для всех, у кого образуются отходы.
Настраиваем перечень видов отходов, записи и своды по новому порядку и сверяем их с документами подрядчиков. Цифры журнала сходятся с 2-ТП (отходы), отчётом ПЭК и декларацией о плате за НВОС.
Кому вести учёт
- Юридическим лицам и ИП, у которых образуются отходы, — независимо от размера бизнеса и категории объекта НВОС, включая IV категорию
- Офисам, магазинам, кафе, сервисам: даже если образуются только ТКО и отходы V класса
- Тем, кто передаёт отходы подрядчику, региональному или федеральному оператору
- Тем, кто принимает отходы от других лиц на обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение
Что вы получаете
- Перечень видов отходов с кодами ФККО, классами, происхождением и составом — основа всех таблиц
- Регистр операций: образование, передача, получение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение
- Своды за месяц, I квартал, полугодие, 9 месяцев и год по рекомендуемым формам
- Сверку масс с актами, накладными и справками подрядчиков
- Данные, готовые для 2-ТП (отходы), отчёта ПЭК и декларации о плате за НВОС
Журнал никуда не сдают. Порядок учёта не требует отправлять журнал в Росприроднадзор. Материалы учёта хранятся у вас, их предъявляют при контрольных мероприятиях, а цифры переходят в отчётность. Поэтому ошибки в журнале обнаруживаются не сразу, а при сверке отчётов или проверке — когда исправлять уже дороже.
Что изменилось в учёте отходов с 1 сентября
С 1 сентября учёт отходов ведут по Порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 16.04.2026 № 227. Он заменил приказ № 1028 и действует до 1 сентября 2032 года. Обратной силы у нового порядка нет: периоды до 1 сентября остаются в записях по прежним правилам, новые формы применяют с сентябрьских периодов.
Многие обзоры называют новым то, что работало и раньше. Ниже — что действительно изменилось, а что осталось прежним. Если ваш учёт был выстроен правильно, его не нужно переделывать целиком: достаточно добавить новые показатели.
Что изменилось
- Четыре приложения вместо трёх: перечень, обобщение, передача и получение — каждое отдельной формой
- В обобщённой таблице появились графы движения между собственными объектами: поступление со своих объектов и передача на них (кроме ТКО)
- Образованный отход массой менее 0,001 т записывают с четырьмя знаками после запятой
- При передаче ТКО региональному оператору и отходов I–II классов федеральному оператору цели передачи не расписывают
- Для массы переданных отходов прямо допускаются документы принимающей стороны: акты, накладные, справки
Что осталось прежним
- Учёт всех классов опасности — с I по V
- Учёт по каждому объекту НВОС и (или) по организации в целом
- Запись в течение 10 рабочих дней, до месяца — в особых случаях
- Ежемесячные своды и нарастающие итоги за квартал, полугодие, 9 месяцев и год
- Бумажный или электронный формат и хранение 5 лет
Формы журнала по Приказу № 227: что заполнять
Порядок предлагает четыре рекомендуемые формы. Перечень видов отходов нужен всем, обобщённая таблица — тоже, таблицы передачи и получения — когда такие операции были в периоде.
| Форма | Что в ней отражают | Когда заполняют | Кому нужна |
|---|---|---|---|
| Приложение № 1 Перечень образующихся видов отходов |
Наименование вида, код ФККО (если вид есть в каталоге), класс опасности, происхождение или условия образования, агрегатное состояние и физическая форма, химический или компонентный состав | Составляют один раз и обновляют при появлении нового вида отхода или смене кода | Всем, у кого образуются отходы |
| Приложение № 2 Обобщённые данные учёта за период |
Наличие на начало периода, образовано, получено от других лиц, обработано, утилизировано, обезврежено, передано другим лицам, размещено, наличие на конец периода; отдельные графы для движения между собственными объектами | Каждый месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев и год | Всем, кто ведёт учёт |
| Приложение № 3 Данные о переданных другим лицам отходах |
Масса по виду отхода — всего и по целям: обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение; получатель, дата, номер и срок договора, реквизиты лицензии для отходов I–IV классов | За те же периоды, если в периоде была передача | Тем, кто передаёт отходы подрядчику или оператору |
| Приложение № 4 Данные о полученных от других лиц отходах |
Масса по виду отхода — всего и по целям дальнейшего обращения; от кого получены, дата, номер и срок договора | За те же периоды, если в периоде было получение | Тем, кто принимает отходы на обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение |
Все четыре формы утверждены как рекомендуемые образцы. Собственная форма допустима, если в ней есть все сведения из Порядка учёта и учёт остаётся полным, непрерывным и достоверным.
Сроки сводов: месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год
Данные учёта обобщают ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за год — не позднее последнего дня месяца, следующего за отчётным периодом. Квартал, полугодие, 9 месяцев и год считают нарастающим итогом с начала года, а месячные своды служат оперативными данными.
| Период обобщения | Какие месяцы входят | Как считают | Обобщить не позднее | Сводов в год |
|---|---|---|---|---|
| Месяц | Один календарный месяц | Оперативные данные за месяц | Последнего дня следующего месяца | 12 |
| I квартал | Январь — март | Нарастающим итогом | 30 апреля | 1 |
| Полугодие | Январь — июнь | Нарастающим итогом | 31 июля | 1 |
| 9 месяцев | Январь — сентябрь | Нарастающим итогом | 31 октября | 1 |
| Год | Январь — декабрь | Нарастающим итогом | 31 января следующего года | 1 |
| Итого обобщений на один объект учёта за год | 16 | |||
Каждый свод — это приложение № 2, а при передаче и получении отходов ещё приложения № 3 и № 4. Если учёт ведут раздельно по нескольким объектам НВОС, своды формируют по каждому из них.
Годовой свод закрывают за день до 2-ТП. Свод за год формируют не позднее 31 января, а форму 2-ТП (отходы) сдают не позднее 1 февраля. Если годовые цифры собирать в последние дни января, расхождения со статистикой уже не успеть разобрать. Поэтому годовой итог стоит строить из закрытых месячных сводов, а не пересчитывать заново.
Точность, сроки записей и хранение
Порядок задаёт не только состав сведений, но и точность чисел и сроки записи. Именно здесь чаще всего расходятся журнал, акты подрядчиков и отчётность.
| Правило | Как по Порядку учёта | Пример |
|---|---|---|
| Единица учёта | Тонны, три знака после запятой — шаг 0,001 т, то есть 1 кг | 2 350 кг → 2,350 т |
| Малая масса образования | Образованный отход массой менее 0,001 т записывают с четырьмя знаками — шаг 0,0001 т, то есть 100 г | Образовано 600 г → 0,0006 т |
| Остальные показатели | Передача, получение, остатки — по общему правилу трёх знаков: исключение для малых масс касается только образования | Массу передачи сверяют с актом приёмки и итогом периода |
| Срок записи | 10 рабочих дней после дня образования, операции, передачи или получения отхода | Вывоз в понедельник — запись не позже десятого рабочего дня после него |
| Удлинённый срок | До одного месяца — при непрерывном процессе, нескольких стадиях переработки, обособленных подразделениях, где первичные документы приходят позже | Филиал присылает акты раз в месяц |
| Хранение | Годовые материалы учёта и подтверждающие документы — 5 лет с даты формирования | Акты, накладные, справки о массе — вместе со сводами |
Учёт ведут на бумаге или в электронном виде. Электронные записи дублируют на носителях, которые хранят данные не менее пяти лет, и при необходимости выводят на бумагу.
Тульская область: кто проверяет учёт и куда идут его данные
Надзорный орган определяет не категория объекта, а то, подлежит ли он федеральному государственному экологическому надзору. От этого зависит, кто запросит журнал при проверке и куда пойдёт отчёт ПЭК.
Центральное МРУ Росприроднадзора
Объекты федерального надзора. Сюда же через личный кабинет природопользователя подают 2-ТП (отходы) и декларацию о плате за НВОС.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области
Объекты регионального надзора. Требования к учёту отходов те же — федеральный Порядок № 227.
Несколько площадок — несколько разрезов учёта. У тульских производств часто есть основная площадка, склад и цех в другом районе. Если учёт ведут раздельно по объектам НВОС, перемещение отходов между ними отражают в новых графах «поступление с собственных объектов» и «передача на собственные объекты». Тогда отход не задваивается в годовом итоге.
Откуда берутся цифры: измерение, расчёт и документы подрядчика
Основной способ — измерение фактической массы с соблюдением требований к единству измерений. Если весов нет, количество рассчитывают по технической и технологической документации, учёту рабочего времени, данным бухгалтерского учёта, нормативам образования, вместимости мест накопления, мощности и загрузке оборудования.
Для переданных отходов Порядок прямо допускает документы, которые оформила принимающая сторона: акты приёма-передачи, счета-фактуры, платёжные документы, товарные и транспортные накладные, справки. Для полученных — документы о приёме. Договор сам по себе массу не подтверждает: нужен документ по конкретной операции с датой, видом отхода и весом.
Собственные объекты: как не задвоить отход
Если площадка А передаёт отход площадке Б того же предприятия, на А это передача на собственный объект, на Б — поступление с собственного объекта. Второго «образования» на площадке Б не возникает. Графы работают при раздельном учёте по объектам НВОС; для ТКО передачу на свои объекты не отражают.
Операторы: что не расписывают
При передаче ТКО региональному оператору по договору на обращение с ТКО и отходов I–II классов федеральному оператору цели — обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение — не указывают. Массу, получателя и договор отражают как обычно. Исключение не распространяется на любого перевозчика, который забрал контейнер.
Ответственность за неведение учёта отходов
Часть 10 статьи 8.2 КоАП РФ выделяет отдельный состав — неисполнение обязанности по ведению учёта в области обращения с отходами. Санкция не зависит от категории объекта и объёма отходов.
Типичные ошибки в журналах учёта отходов
Обязанность вести учёт не зависит от категории объекта и размера бизнеса. Офис с ТКО и отходами V класса тоже ведёт учёт.
Паспорт на V класс не оформляют, но вид отхода вносят в учёт с указанием состава. Класс подтверждают документом — протоколом биотестирования; для отхода вне ФККО он обязателен.
Запись делают по акту, накладной или справке с фактическим весом. Договор без документа по конкретному вывозу массу не подтверждает.
Операции отражают в течение 10 рабочих дней, а своды — каждый месяц. Журнал, заполненный задним числом перед проверкой, не выдерживает сверки дат с актами.
Образованные 600 г при трёх знаках дают «0,000 т». По новым правилам такую массу записывают с четырьмя знаками: 0,0006 т.
Если вида нет в каталоге, код не ставят. Класс такого отхода подтверждают в установленном порядке, а журнал опирается на этот документ.
Как мы выстраиваем учёт: шаги работы
Смотрим журнал, паспорта, договоры, акты вывоза и прошлую отчётность. Находим пропущенные виды, расхождения масс и кодов.
Составляем приложение № 1: коды ФККО, классы, происхождение, агрегатное состояние, состав. Для V класса и отходов вне ФККО — с опорой на подтверждающие документы.
Определяем разрез: по объектам НВОС или по организации в целом. Описываем источники массы для каждой операции и внутренний маршрут между площадками.
Заводим операции в срок 10 рабочих дней, формируем месячные и нарастающие своды по приложениям № 2–4.
Сводим годовые данные с 2-ТП (отходы), отчётом ПЭК и декларацией о плате за НВОС, объясняем каждую существенную разницу.
Ведём учёт по договору или передаём настроенный шаблон вашему специалисту с инструкцией и разбором примеров.
Связанные услуги в Тульской области
Отвечаем на вопросы
Все юридические лица и ИП, у которых образуются отходы, а также те, кто передаёт или принимает их. Обязанность установлена ст. 19 Закона № 89-ФЗ и не зависит от категории объекта НВОС.
Зависит от вида надзора за объектом. Объекты федерального надзора проверяет Центральное МРУ Росприроднадзора, остальные — Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области. Требования к учёту одинаковые.
Месячный свод — не позднее последнего дня следующего месяца. I квартал — до 30 апреля, полугодие — до 31 июля, 9 месяцев — до 31 октября, год — до 31 января. Квартальные и годовой своды считают нарастающим итогом.
Образованный отход массой менее 0,001 т записывают с четырьмя знаками после запятой: 600 г — это 0,0006 т. Остальные показатели — с тремя знаками.
Нет. У нового порядка нет обратной силы: записи до 1 сентября остаются по прежним правилам. С сентябрьских периодов учёт продолжают по новым формам.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Журнал отходов" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (4872) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Скоро закроемся
Мы ещё на связи, но осталось меньше часа
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Тула